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贵州省黔东南州道路运输管理局利用协会充当“红顶中介”,获取垄断收入,扰乱市场秩序

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发表于 2016-8-4 13:50:08 | 显示全部楼层 |阅读模式
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        2015年10月19日中央第十二巡视组组长王怀臣向交通运输部汇报专项巡视情况工作时指出:一些单位政企不分、政事不分、事企不分,层层经商办实体,为小团体谋利,有的社团组织依托行政权力充当“红顶中介”,开展市场推广、评审或培训等工作,违规收取巨额费用,获取垄断收入,扰乱市场秩序,滋生腐败问题。中央巡视组要求交通部打破利益固化藩篱,进一步深化交通运输体制机制改革。还进一步建议其在整改中,扎实开展学会协会脱钩、违规经商办企业、干部兼职问题专项治理,推动政企、政事、事企分开,最大限度减少行政权力对微观经济活动的干预,压缩权力寻租空间;同时大力推进大部制改革,完善部门内部治理结构,建立健全部与部管国家局之间的职责关系和工作运行机制。
        交通部部长杨传堂同志主持会议并作了表态发言,并强调:加快推进职能转变和简政放权,规范行政执法行为,彻底解决“靠交通吃交通”问题。
        2016年6月14日国务院印发了《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》国发〔2016〕34号
      《意见》旨在有效约束政府行为,预防政府行为对市场竞争形成不当影响。这是在我国《反垄断法》实施近8年之后,再次对维护市场公平竞争作出重大的制度性安排,是我国完善社会主义市场经济历程中的里程碑事件.
      《意见》提出“公平竞争是市场经济的基本原则,是市场机制高效运行的重要基础。全面推进依法治国,要求政府依法全面正确履行职能。《中华人民共和国反垄断法》明确禁止行政机关滥用行政权力,排除、限制市场竞争”。
        然而,贵州黔东南州道路运输管理局利用手中行政权力,成立“州道路运输协会”,充当“红顶中介”靠交通吃交通,获取垄断收入,扰乱市场秩序。同时取消了整个黔东南州道路运输驾驶员继续教育原培训机构,资质,在各县运管所设立“道路运输驾驶员继续教育培训中心”,把继续教育培训工作指定给没有经营范畴、没有资质培训的“道路运输协会”。黔东南州道路运输管理局这种利用道路运输协会违规经商,设小金库,利用给机构.企业安全考评达标的标签,胁迫道路运输培训单位停止培训工作,把道路运输培训工作暗中转让给运输协会,打着规范培训的旗号,获取垄断收入,扰乱市场秩序,违反了《中华人民共和国反垄断法》,对应当由市场机制发挥作用的领域进行不当干预 !
        《意见》提出,有序清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。“强化责任追究是确保公平竞争审查客观、公正和有效的必要保障。”对未进行审查或者违反审查标准出台政策措施的,要严格追究责任。对失职渎职等需要追究有关人员党纪政纪责任的,要及时移送纪检监察机关。
        希望相关部门调查核实,还培训机构一个公道,恢复正常培训,消除道路运输隐形安全隐患,接受群众监督,彻底打破行业壁垒、行业垄断、固化的利益藩篱!

                               
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